?12月30日下午，省生態(tài)環(huán)境廳召開2022年12月份例行新聞發(fā)布會。

????江西省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室副主任熊偉林出席并介紹我省2022年生態(tài)環(huán)境保護督察工作，撫州市生態(tài)環(huán)境局局長錢平，贛州市生態(tài)環(huán)境局副局長林宗圣，省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室四級調(diào)研員王懷忠出席發(fā)布會，并答記者問。省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、宣傳教育與對外合作處處長江劍平主持新聞發(fā)布會。

江劍平：各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席省生態(tài)環(huán)境廳2022年12月份例行新聞發(fā)布會。本次新聞發(fā)布會的主題是“江西省2022年生態(tài)環(huán)境保護督察工作”。

黨的二十大報告中習(xí)近平總書記強調(diào)，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。開展生態(tài)環(huán)境保護督察，是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要制度安排，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵舉措，是得民心、順民意、解民憂的重要改革措施。江西省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護督察工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改方案和省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作安排以及督察報告，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取督察問題整改工作匯報，并經(jīng)常深入實地現(xiàn)場督辦。

今天，我們很高興地邀請到了省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室副主任熊偉林先生，撫州市生態(tài)環(huán)境局局長錢平先生，贛州市生態(tài)環(huán)境局副局長林宗圣先生，省生態(tài)環(huán)境廳省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室四級調(diào)研員王懷忠先生向大家介紹我省2022年生態(tài)環(huán)境保護督察工作，并回答大家關(guān)心的問題。

下面我先通報2022年11月份我省空氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況。

一、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況 ??

?2022年11月，全省細顆粒物（PM2.5）月均濃度為26微克/立方米，同比下降18.8%，11個城市均同比下降；全省優(yōu)良天數(shù)比例為100%，同比上升1.2個百分點，南昌、萍鄉(xiāng)和九江優(yōu)良天數(shù)比例同比上升，其余8個城市優(yōu)良天數(shù)比例同比持平。

11個設(shè)區(qū)市PM2.5月均濃度排名為：景德鎮(zhèn)市第一，贛州市第二，撫州市第三，鷹潭市第四，上饒市第五，吉安市第六，萍鄉(xiāng)市、新余市和宜春市并列第七，南昌市第十，九江市第十一。

全省共111個縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)PM2.5月均濃度達到二級標準，排名前十（出現(xiàn)并列一并列入）的依次為南豐縣、瑞金市、南城縣、婺源縣、尋烏縣、宜黃縣、廣昌縣、浮梁縣、崇義縣、石城縣、資溪縣、寧都縣和永豐縣；排名后十（出現(xiàn)并列一并列入）的依次為湖口縣、九江經(jīng)開區(qū)、潯陽區(qū)、廣豐區(qū)、濂溪區(qū)、萬載縣、柴桑區(qū)、青山湖區(qū)、渝水區(qū)和余江區(qū)。

二、水環(huán)境質(zhì)量狀況

2022年11月，全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，監(jiān)測斷面（點位）水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）比例為94.4%，與上年同期相比上升2.5個百分點。主要河流中，直入長江和鄱陽湖環(huán)湖區(qū)河流水質(zhì)輕度污染，饒河水質(zhì)良好，其余河流水質(zhì)均為優(yōu)。主要湖庫中，柘林湖、陡水湖、七一水庫和洪門水庫水質(zhì)為優(yōu)；珠湖和共產(chǎn)主義水庫水質(zhì)為良好；鄱陽湖、仙女湖和新妙湖水質(zhì)為輕度污染、主要污染物為總磷。贛江流域地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，斷面（點位）水質(zhì)優(yōu)良比例為96.3%，與上年同期相比上升2.4個百分點。

國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為93.1%；“五河”和東江源頭保護區(qū)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達標率為100%；入鄱陽湖斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為94.1%。

2022年1-11月，11個設(shè)區(qū)市國考斷面水質(zhì)排名1-11位依次為：吉安市、贛州市、萍鄉(xiāng)市、撫州市、景德鎮(zhèn)市、宜春市、鷹潭市、上饒市、南昌市、九江市、新余市。

11個設(shè)區(qū)市省考斷面水質(zhì)排名1-11位依次為：吉安市、景德鎮(zhèn)市、撫州市、萍鄉(xiāng)市、宜春市、鷹潭市、贛州市、上饒市、九江市、南昌市、新余市。

全省100個縣（市、區(qū)）水質(zhì)綜合指數(shù)排名前10的依次為：銅鼓縣、上猶縣、井岡山市、泰和縣、靖安縣、婺源縣、永新縣、遂川縣、修水縣、青原區(qū)；排名后10的依次為：新建區(qū)、安源區(qū)、月湖區(qū)、渝水區(qū)、高安市、進賢縣、共青城市、分宜縣、青云譜區(qū)、德安縣。

下面先請熊偉林副主任作介紹。

熊偉林：感謝主持人。新聞界的朋友，下午好！首先，衷心感謝大家對江西省生態(tài)環(huán)境保護督察工作的關(guān)心和支持。下面，由我來通報全省生態(tài)環(huán)境保護督察工作進展情況。

今年以來，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境部悉心指導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境保護督察工作深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，扎實推動各類督察問題整改，穩(wěn)步推進省級生態(tài)環(huán)保督察，持續(xù)發(fā)力亮“利劍”，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，加快打造美麗中國“江西樣板”。

一、堅持督幫一體，全力以赴抓好督察整改工作

今年來，我們凝聚各方力量，以更加務(wù)實舉措推動中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改，取得階段性成效。目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的49個限期整改問題已完成29個，交辦的3435件信訪件已辦結(jié)3385件，辦結(jié)率98.5%；2018-2021年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的62個問題已完成60個。全省生活垃圾治理、贛州稀土治理、景德鎮(zhèn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等正面典型被《人民日報》《第一財經(jīng)》等主流媒體報道。

一是強化監(jiān)督檢查。建立健全督察整改督辦制度，實施整改任務(wù)清單化調(diào)度、臺賬式管理和掛圖式作戰(zhàn)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，將跟蹤問效貫穿整改工作各方面、全過程，先后及時對39個整改滯后問題發(fā)函預(yù)警提醒，對3個嚴重滯后問題實施掛牌督辦，對3個縣（市）整改不力問題進行約談，持續(xù)壓實全省各地各有關(guān)單位生態(tài)環(huán)保督察整改政治責(zé)任，推動整改工作走深走實。

二是加強指導(dǎo)幫扶。精準把脈，才能對癥開方。我們聚焦疑難復(fù)雜問題加大幫扶力度，積極推動相關(guān)職能部門分行業(yè)、按領(lǐng)域，從專業(yè)化角度分析研判，找準問題根源，瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持點面結(jié)合、標本兼治,運用科學(xué)的方法和手段,對癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策,先后指導(dǎo)推動德興銅礦廢水治理、九江市柴桑區(qū)丁家山銅硫礦生態(tài)修復(fù)等12個問題有力有效整改。

三是堅持人民至上。深入踐行“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”理念，按照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理、推動解決”的思路，用心用情用力推動3435件中央生態(tài)環(huán)保督察信訪問題整改，組織對信訪辦理情況定期回訪，對重點難點問題跟蹤盯辦，優(yōu)先推動解決了南昌麥園垃圾填埋場異味擾民等一大批群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、堅持動真碰硬，縱深推進省級生態(tài)環(huán)保督察

加強與中央生態(tài)環(huán)保督察的銜接互補，延伸督察深度、拓展督察廣度、加大創(chuàng)新力度，高質(zhì)量完成對鷹潭市、宜春市、吉安市和江銅集團、江鎢控股集團的例行督察，高效能實施派駐監(jiān)察，推進省級生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展。

一是持續(xù)夯實政治責(zé)任。始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署，保證督察方向不偏、重點不散、力度不減，推動全省各地各有關(guān)單位堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，更加自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙生命共同體”“人與自然和諧共生”等生態(tài)文明理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

二是始終保持嚴的基調(diào)。將嚴的基調(diào)貫穿督察始終，真督真察、嚴督嚴察。在對3個設(shè)區(qū)市督察期間公開曝光6個典型案例，在對兩家省屬國有企業(yè)反饋督察意見時分別播放了突出問題專題片，共向5個被督察單位移交問責(zé)線索23條。同時，加強問題線索管理，將日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實不力問題，先后依權(quán)限按程序向有關(guān)地方移交4條問責(zé)線索，共問責(zé)單位13個、問責(zé)人員53人，形成了有力震懾，取得了良好效果。

三是不斷優(yōu)化督察方法。堅持邊督察、邊總結(jié)、邊提升。做實督察準備，廣泛收集梳理線索，開展大范圍的暗查暗訪，掌握大量第一手素材線索；做優(yōu)督察進駐，落實“減負”要求，優(yōu)化調(diào)閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現(xiàn)場檢查等工作方式，提升督察工作質(zhì)效；做好督察反饋，既肯定工作成效，又指出突出問題，推動形成“督”與“被督”同頻共振、相向而行的良好局面。

三、堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)完善督察工作制度體系

強化首創(chuàng)意識，圍繞督察工作內(nèi)部貫通、外部協(xié)同，持續(xù)加大督察監(jiān)察制度機制創(chuàng)新力度。我省系列制度成果得到中央生態(tài)環(huán)保督察辦、華東督察局高度關(guān)注和充分肯定，經(jīng)驗做法在全國省級督察培訓(xùn)會上交流推廣。

一是出臺整改實施細則。全國首批對照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，研究出臺《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實施細則》，并配套制定疑難復(fù)雜問題幫扶、正反典型案例公開、辦理督察信訪件工作規(guī)范等制度，督察整改工作得到進一步規(guī)范和加強。

二是完善督察工作制度。堅持打鐵必須自身硬。及時修訂完善《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察紀律規(guī)定》，制定《江西省生態(tài)環(huán)境保護督察組臨時黨支部工作規(guī)范》，并探索組織省生態(tài)環(huán)保督察組實施督察進駐后“一督察、兩報告”制度，夯實思想政治基礎(chǔ)、筑牢廉潔紀律防線。

三是創(chuàng)新部門協(xié)同機制。全國開創(chuàng)性探索督察機構(gòu)與省委巡視機構(gòu)建立協(xié)同貫通機制，與檢察機關(guān)、生態(tài)環(huán)境損害賠償辦建立公益訴訟協(xié)作機制，打通兩方內(nèi)在聯(lián)系，推動實現(xiàn)目標、信息、力量貫通融合，構(gòu)建科學(xué)、嚴密、高效的監(jiān)督網(wǎng)，同題共答，同向發(fā)力，進一步產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的疊加效應(yīng)，推動問題有力有效解決。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府的部署要求，不斷提高政治站位，全面總結(jié)督察實踐經(jīng)驗，保持工作定力，堅持嚴的基調(diào)不動搖，以堅決的態(tài)度、有力的措施、嚴格的標準抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋等問題整改，系統(tǒng)謀劃對8個設(shè)區(qū)市開展省生態(tài)環(huán)保例行督察，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)人與自然和諧共生的“美麗江西”發(fā)揮監(jiān)督保障作用。

我就介紹到這里，謝謝各位！

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江劍平：謝謝熊偉林副主任的介紹。

下面進入提問環(huán)節(jié)。提問請舉手示意，并介紹所在新聞機構(gòu)。謝謝！

江劍平：謝謝熊偉林副主任的介紹。

下面進入提問環(huán)節(jié)。提問請舉手示意，并介紹所在新聞機構(gòu)。謝謝！

答記者問